中國教育報7月6日報道(記者潘光)  從今年起，各地教育行政部門有了一項新的任務，就是動員和組織中等職業學校面向未升學高中畢業生開展職業教育與培訓，幫助他們學到一門或幾門實用的生產、管理和服務方面的技能，實現就業和創業。這是國家為高中畢業生鋪就的新的成才路。

　　近年來，我國每年有數百萬普通高中畢業生未能升入高等學校，由于他們只掌握了文化基礎知識，不具備用人單位所要求的職業技能，不能適應就業和創業的需要，不少人加入到四處流動的求職大軍。最近，教育部發出文件，要求各地教育部門充分發揮職業教育為社會各類人員提供就業、再就業服務的作用，面向未升學普通高中畢業生開展職業教育與培訓，并要求把這項工作擺在突出的位置，提高認識，精心組織，切實抓緊抓好。

　　教育部文件指出，面向未升學的高中畢業生開展職業教育與培訓，不僅有利于提高他們的職業技能，實現就業和創業，而且對促進城鄉的發展與穩定、構建社會主義和諧社會都有重要作用。因此，中等職業學校面向未升學高中畢業生開展職業教育與培訓，要堅持以就業為導向，從勞動力市場需求和學生本人的就業需要出發，有針對性地開設專業和培訓項目。實行學歷教育與非學歷教育并舉、學歷證書與職業資格證書并重。

　　對于參加中等職業學校學歷教育的高中畢業生，學習時間一年，其中頂崗實習時間不得少于半年，學習期滿或者修滿學分，考核合格者，學校發給中等職業教育學歷證書；對于參加短期職業技能培訓的高中畢業生，學習期限可以根據特定專業內容和學生具體情況宜長則長，宜短則短，培訓課程結束并通過考核者，學校發給職業技能培訓證書，并幫助他們取得相應的職業資格證書。

　　面向未升學高中畢業生開展職業教育與培訓，要注重學生職業能力、就業能力和創業能力的培養，切實提高他們的綜合職業素質。教學內容以專業知識和實踐技能訓練為主，不再開設文化基礎課程。在教學管理上，以單獨編班組織教學為主，也可安排在相應的班級隨班就讀。要大力推行校企合作、工學結合培養模式，實行“訂單培養”，積極推行學分制，便于學生工學交替、分階段完成學業。要積極探索學生通過半工半讀實現免費接受職業教育與培訓的機制和經驗。做好職業指導和就業服務工作。

　　文件要求，各地要將中等職業學校面向未升學高中畢業生開展職業教育與培訓的工作納入中等職業教育發展規劃，納入教育事業統計范圍，認真做好中等職業學校招收高中畢業生的工作。要將中等職業學校招收未升學高中畢業生實行學歷教育與招收初中畢業生工作統一部署，統一宣傳，統一安排，統一實施。要采取更加寬松、靈活的招生政策，可放寬年齡限制，取消應、往屆等方面的區別，簡化招生入學手續。允許學校以普通高中畢(結)業證書為依據，通過注冊入學方式自主招生，跨省招生。可以根據專業設置和高中畢業生的學習需要在一年中多次組織招生。學校要按照國家和地方有關文件規定收取學費和培訓費。

　　文件同時指出，中等職業學校面向未升學高中畢業生開展職業教育與培訓是一項新的工作任務，各地教育行政部門要切實加強對這項工作的管理和指導，會同當地有關部門，盡快研究制訂具體的政策和實施辦法。要建立和完善有關管理制度，加強督促和檢查。要加大宣傳力度，營造良好的氛圍，推動面向未升學高中畢業生開展職業教育與培訓工作健康持續地開展。

短評　人生處處有通途

　　潘光中等職業學校面向未升學的普通高中畢業生開展職業教育與培訓，是一件利國、利教、利家、利民的好事。

　　其一，對國家有利。以往，未能升學的普通高中畢業生由于只掌握了文化基礎知識，不具備用人單位所要求的職業技能，不能適應就業和創業的需要，文不成、武不就，很多人只能從事簡單勞動，在國家建設所需的大量技能崗位空缺的時候，他們或是望崗興嘆、或是回家閑散，給社會穩定和社會秩序帶來了影響。中等職業學校面向這些學生開展職業教育與培訓，使他們掌握一定的職業技能，走上就業和創業的道路，這不僅能為他們的聰明才智提供施展平臺，也能使國家的教育投入發揮更大的效用，于國家有利，于社會有利。

　　其二，對教育均衡發展有利。能使職業教育發揮人員和設備的優勢，培養更多的實用人才，中等職業學校的資源利用率可以大大提高。過去，不少學生選擇普通高中，視中職校為無奈選擇，造成不少職校生源不滿、發展緩慢的局面。現在，中職校面向未能升學的普通高中畢業生開展技能教育，能進一步拓寬服務功能，推動教育的均衡發展，更好地滿足經濟建設對技能人才的大量需求。

　　其三，對學生家庭有利。通過職業教育與培訓，使學生走上謀生自立的職業發展道路，能減輕學生家長的經濟壓力和心理壓力，促進社會的和諧穩定。

　　其四，對學生個人有利。目前有部分未升學的普通高中畢業生想通過復讀繼續參加高考，在一定程度擠占了普通高中資源，對個人來說也未必是一種最好的選擇。職業技能教育為他們在人生十字路口提供了一次再選擇的機會，這將使不少人能夠按照自己的興趣、愛好，真正實現個性發展。

　　人生處處有通途。職業教育為未能升學的高中畢業生鋪就了一條新的成才路。各地教育部門和中等職業學校要抓緊抓好這項工作，為他們提供切實的職業指導和技能教育，創造條件使他們成長為技能型人才。